Представлена следующими государствами: Великобритания,
Испания, Бельгия, Венгрия, Франция, Словакия, Латвия, Нидерланды,
Мальта, Кипр, Эстония, Норвегия, Словения, Исландия, Греция,
Дания, Австрия, Германия, Чехия, Болгария, Польша, Швейцария,
Германия, Финляндия, Литва, Люксембург, Ирландия, Швеция,
Португалия, Италия, США, Ирландия, Канада.
Комиссия по правам человека,
Руководствуясь целями и принципами Устава
Организации Объединенных Наций, положениями Всеобщей декларации
прав человека, Международных пактов о правах человека и
других применимых договоров по правам человека;
Вновь подтверждая, что все государства-члены
обязаны поощрять и защищать права человека и основные свободы
и выполнять свободно взятые ими на себя международные обязательства;
Памятуя о том, что Беларусь является участником
Международного пакта о гражданских и политических правах
и Факультативного протокола к нему, Международного пакта
об экономических, социальных и культурных правах, Конвенции
против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих
достоинство видов обращения и наказания, Конвенции о ликвидации
всех форм дискриминации в отношении женщин и Конвенции о
правах ребенка;
Ссылаясь на свою резолюцию 2003/14 от 17 апреля
2003 года;
Приветствуя принципиальное согласие правительства
Беларуси принять визит Рабочей группы по произвольным задержаниям;
Памятуя о запросах, сделанных правительству
Беларуси Рабочей группой по насильственным или недобровольным
исчезновениям относительно исчезновения бывшего министра
внутренних дел Юрия Захаренко;
Отмечая решение Административного совета Международной
организации труда учредить комиссию по расследованию, выводы
и рекомендации Комитета против пыток относительно третьего
периодического доклада Беларуси, содержащиеся в докладе
Комитета о работе его двадцать пятой и двадцать шестой сессий
(А/56/44), и рекомендации, содержащиеся в докладе Специального
докладчика по вопросу о независимости судей и адвокатов
о его поездке в Беларусь (Е/СN.4/2001/65/Аdd.1), а также
отсутствие прогресса со стороны правительства Беларуси в
устранении отмеченных недостатков,
1. Выражает глубокую озабоченность
а) по поводу сообщений из заслуживающих доверия
источников, включая заявления бывших следователей и высших
должностных лиц правоохранительных органов правительства
Беларуси, и докладом Совета Европы, одобренным Комитетом
по правовым вопросам и правам человека Парламентской ассамблеи
26 января 2004 года, в которых говорится о причастности
высших должностных лиц правительства Беларуси к насильственному
исчезновению и/или казни без надлежащего судебного разбирательства
трех политических противников нынешних властей и одного
журналиста;
b) по поводу избирательного процесса и законодательных
рамок в Беларуси, в которых сохраняются существенные недостатки,
как это показали выборы в местные органы власти, проведенные
в марте 2003 года, несмотря на подробные рекомендации, подготовленные
Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации
по безопасности и сотрудничеству в Европе после предыдущих
выборов;
с) продолжающими поступать сообщениями о произвольных
арестах и задержаниях;
d) многочисленными сообщениями о преследовании
и закрытии неправительственных организаций, организаций
национальных меньшинств, независимых средств массовой информации,
оппозиционных политических партий и независимых профсоюзов
и о преследовании отдельных лиц, участвующих в демократической
деятельности, включая независимые средства массовой информации;
е) сообщениями об ужесточении ограничений
на деятельность религиозных организаций;
f) сообщениями о преследовании независимых
и ориентированных на развитие международных связей учебных
заведений, таких, как Европейский гуманитарный университет
и Национальный гуманитарный лицей им. Якуба Коласа;
g) отсутствием полномасштабного сотрудничества
со стороны правительст
ва Беларуси с механизмами Комиссии по правам
человека, к которому она призывала его в своей резолюции
2003/14;
h) уголовным преследованием одного из лидеров
оппозиции;
2. Настоятельно призывает правительство Беларуси:
а) уволить или отстранить от исполнения служебных
обязанностей должностных лиц правоохранительных органов
и государственных служащих, причастных к насильственным
исчезновениям и/или казням без надлежащего судебного разбирательства,
впредь до беспристрастного, тщательного и полного расследования
этих дел;
b) принять все необходимые меры для полного
и беспристрастного расследования всех случаев насильственного
исчезновения, внесудебных казней и пыток; сделать все, чтобы
причастные к ним лица предстали перед независимым судом
и, в случае признания их виновными, были наказаны в соответствии
с международными обязательствами Беларуси в области прав
человека;
с) привести процесс организации и проведения
выборов и законодательную основу в соответствие с международными
стандартами и облегчить участие ОБСЕ/БДИПЧ в процессе предстоящих
выборов;
d) привести действия сил правопорядка и служб
безопасности в соответствие со своими обязательствами согласно
Международному пакту о гражданских и политических правах,
а также с другими соответствующими международными стандартами;
е) гарантировать независимость судебной власти
и покончить с безнаказанностью тех, кто несет ответственность
за убийство людей или нанесение им увечий;
f) освободить ученых и других лиц, задержанных
по политическим мотивам; прекратить преследование неправительственных
организаций, политических партий, профсоюзов, независимых
средств массовой информации и активистов демократического
и правозащитного движения; провести пересмотр внутренних
законов и практики в отношении обязательной регистрации
неправительственных организаций; привести Закон о религии
2002 года в соответствие со своими международными обязательствами
в области прав человека и воздерживаться от его применения
до тех пор, пока в него не будут внесены соответствующие
поправки;
g) в полной мере сотрудничать с отделением
Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в
Минске и уважать мандат, согласованный на консенсусной основе
между государствами членами этой Организации;
h) использовать экспертный потенциал, имеющийся
в распоряжении Организации по безопасности и сотрудничеству
в Европе и Совета Европы, для обеспечения того, чтобы проект
закона о средствах массовой информации соответствовал международным
стандартам и чтобы он прямо или косвенно не приводил к дальнейшему
ограничению опубликования или распространения независимых
изданий в Беларуси;
3. Настоятельно призывает правительство Беларуси
в полной мере сотрудничать с Рабочей группой по произвольным
задержаниям, в частности посредством облегчения ее визита
в сентябре 2004 года;
4. Настаивает на том, чтобы правительство
Беларуси в полной мере сотрудничало с механизмами Комиссии,
в том числе путем направления приглашений Специальному докладчику
по вопросу о пытках, Специальному докладчику по вопросу
о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства
или произвольных казнях, Специальному докладчику по вопросу
о праве на свободу мнений и выражения и Специальному представителю
Генерального секретаря по правозащитникам, а также Рабочей
группе по насильственным или недобровольным исчезновениям
и путем направления запросов об оказании технической помощи;
5. Постановляет назначить в рамках имеющихся
ресурсов Специального докладчика для установления прямых
контактов с правительством и народом Беларуси в целях изучения
положения в области прав человека в Беларуси и наблюдения
за ходом разработки программы образования в области прав
человека для всех слоев общества, в частности для сотрудников
правоохранительных органов, работников судебной системы,
сотрудников пенитенциарных учреждений и гражданского общества,
и представить доклад Комиссии по правам человека на ее шестьдесят
первой сессии;
6. Постановляет рассмотреть этот вопрос
на своей шестьдесят первой сессии в рамках этого же пункта
повестки дня.
|
